핀란드의 도박: 역사, 규제 및 진행 상황
핀란드의 도박: 역사, 규제 및 진행 상황
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핀란드에서 도박이 운영되는 방식은 다른 많은 나라에서 이루어지는 것과는 조금 다릅니다. 핀란드 정부는 도박 회사를 위한 법률을 제정하는 대신 도박 산업에 대한 국가 독점권을 가지고 있으며, 도박을 운영하고자 하는 사람은 누구나 정부와 거래해야 합니다.
이는 수십 년 동안 이어져 왔으며 2차 세계대전 이전에는 정부가 모든 권한을 가지고 있었습니다. 이러한 상황은 유럽연합이 이러한 정책을 “보호주의”로 규정했음에도 불구하고 여전히 존재합니다.
1920년대에는 슬롯 게임이 국내에 도입되었습니다. 여러 민간 기업이 출범했고, 이는 정부를 당황하게 만들었습니다. 1933년에는 자선 단체에만 슬롯머신을 운영할 수 있는 면허를 부여하겠다고 선언했습니다.
5년 후, 라하 오토마티디스티(RAY)가 설립되었습니다. 이 협회는 가장 최근에 설립된 슬롯머신 협회였습니다. 이 협회는 무엇보다도 핀란드 정부가 추구하는 원칙인 책임감 있는 도박을 장려했습니다.
그리고 복권이 찾아왔습니다.
베이카우스 오이는 핀란드 국영 복권 기관이었습니다. 오늘날 복권으로 모금된 자금은 스포츠, 문화, 과학과 같은 분야의 프로젝트에 사용됩니다. 핀란드의 경마 팬이라면 패리뮤추얼 베팅을 제공했던 핀토토(Fintoto Oy)를 잘 알고 있을 것입니다. 이를 통해 모금된 수익은 수오멘 히포스에 전달됩니다. 수오멘 히포스는 말을 돕는 정부에서 운영하는 단체입니다. 2017년에는 세 기관이 합쳐져 바익카우스라는 이름으로 운영되고 있습니다.
알란드주는 발트해에 있는 약 6,500개의 섬으로 구성되어 있습니다. 또한 핀란드 정부의 관리 하에 있으며 도박과 관련해서는 별도의 조직이 있습니다. PAF는 친구들 사이의 놀이를 뜻하는 약자로 1966년에 시작되었습니다. 이전에도 여러 조직이 있었지만 도박을 관리하기 위해 PAF가 단일 조직을 만들었습니다.
여기에는 1999년부터 온라인 스포츠 베팅과 카지노 제공이 포함되었습니다. 그러나 2002년에 이러한 도박 활동에 관한 법률에 따라 RAY는 본토와 관련된 온라인 도박의 유일한 공식 제공업체가 되었습니다.
운영자를 위한 시간
도박에 있어서는 배당률의 크기가 중요합니다. 사람들은 PAF가 제공하는 배당률이 더 좋다는 것을 알게 되었고, 더 많은 플레이어가 베이카우스 대신 PAF를 이용하기 시작했습니다. RAY는 이러한 상황을 달가워하지 않았고 법적 조치를 고려하고 있었습니다. 두 단체가 전쟁을 벌이는 것을 원치 않았던 핀란드 정부는 베이카우스와 PAF가 계속 운영되도록 허용하기로 결정했습니다.
핀란드 정부의 정책은 자국민에게 국경 밖에서 도박을 하지 말 것을 권장하는 것입니다. 하지만 이는 법으로 규정되어 있지 않기 때문에 많은 사람들이 다른 나라에서 운영되는 사이트에 등록합니다.
2012년 복권법이 통과되었습니다. 이 법은 합법적으로 도박을 할 수 있는 사람에 대해 엄격한 규칙을 적용합니다. 합법적으로 도박을 하려면 18세 이상이어야 하며, 플레이어는 신원을 확인해야 합니다.
슬롯머신이 있는 장소는 최소 연령 규정을 준수해야 합니다. 도박 광고에도 엄격한 규정이 적용됩니다. 더 어린 연령대의 사람들에게 마케팅할 수 없습니다. 또한 도박을 지나치게 긍정적인 시각으로 보여서는 안 됩니다.
핀란드 정부는 국가 독점이 도박을 규제하는 가장 좋은 방법이라는 신념을 가지고 있습니다. 여기에는 게임 중독 수준을 낮추는 중요한 주제도 포함됩니다. 핀란드 보건복지연구소에서 실시한 2019년 연구에 따르면 핀란드 인구의 11%가 지난 한 해 동안 '위험한 도박'에 참여한 것으로 나타났습니다. 이는 지난 2015년 연구보다 4% 감소한 수치입니다.
핀란드 교육부는 도박을 통해 얻은 수익금을 다양한 활동을 지원하는 데 사용합니다. 여기에는 예술, 과학, 체육 및 스포츠 진흥, 청소년 사업, 말 사육 및 승마 스포츠 등이 포함됩니다. 연간 수익은 정기적으로 10억 유로를 상회합니다.
다음은 어떻게 되나요?
2020년에는 복권법 개혁을 위한 조치가 채택되었습니다. 최우선 과제는 도박으로 인한 피해를 줄임으로써 예방 분야를 개선하는 것입니다.
핀란드에는 단 하나의 카지노가 있으며 헬싱키에 있습니다. 내년에 탐페레에 두 번째 카지노가 개장할 예정입니다. “필 베가스” 도박장이라고 불리는 70곳이 개장했으며, 기회를 놓친 사람들은 개장을 신청할 수 있습니다. 이 방에서는 낮은 한도의 테이블 게임을 즐길 수 있습니다. 현재 카지노는 주로 헬싱키 지역에 있으며, 이 때문에 많은 플레이어가 카지노코케무스와 같은 사이트에서 플레이할 기회를 얻기 위해 온라인으로 향합니다.
핀란드 사람들은 국가 독점에 대해 어떻게 생각하나요?
핀란드 국민들은 자국의 도박 관리 방식에 대해 어떻게 생각할까요? 2019년 3월에 카지노 커트에서 실시한 여론조사에 따르면 응답자의 31%는 정부의 독점이 끝나기를 원하며, 도박에 대한 허가제 도입을 선호한다고 답했습니다. 27%는 독점이 계속되기를 원했습니다. 나머지 42%는 중립적이거나 의견을 밝히지 않았습니다. 국가 독점이 곧 끝날 것이라는 가정은 없는 것으로 보이며, 이는 수십 년 동안 이 나라에서 있었던 방식일 뿐입니다. 안전놀이터